- प्रधानमन्त्रीका निजी सचिवलाई कानुनी प्रावधानको विपरीत राष्ट्रिय संरक्षण कोषको अध्यक्ष पदमा नियुक्त गरिएको छ भन्ने आरोप छ।
- रोजगारी सिर्जना र मेरिट-आधारित राज्य स्थापना गर्न नेपालले दलगत प्रभावको संस्कृति तोड्नु जरुरी छ।
- नयाँ पार्टीहरूलाई जनताले मेरिट-आधारित शासनको आशामा समर्थन गरे पनि, क्रोनी र आफन्तलाई पदमा नियुक्त नगरी प्रतिरोध गर्नुपर्छ।
आज मैले समाचार पढें कि प्रधानमन्त्रीका निजी सचिवलाई राष्ट्रिय संरक्षण कोषको अध्यक्ष पदमा नियुक्त गरिएको छ, जुन कोषको कानुनी प्रावधानको विपरीत छ। पूर्व प्रधानन्यायाधीश नेतृत्वको सरकारले यस्तो कसरी गर्न सक्छ? के मन्त्रीपरिषद्का सबै सदस्यहरू यस अवैध नियुक्तिका ‘मौन दर्शक’ मात्र थिए?
यस समाचारले मलाई यो नोट लेख्न प्रेरित गर्यो। नयाँ सरकारले राजनीतिक पदपूर्ति र भ्रष्टाचारको यो चक्र तोड्नु पर्छ, र उच्चस्तरीय सार्वजनिक संस्थाहरूमा मेरिटको आधारमा मात्र नियुक्ति सुनिश्चित गर्नु पर्छ।
प्रस्तावना
हरेक दिन, काठमाडौंको अन्तर्राष्ट्रिय विमानस्थलमा हजारौं युवा नेपाली कतार, मलेसिया, दक्षिण कोरिया र अन्य देशतर्फ उड्छन्। उनीहरू आफ्नो इच्छा अनुसार होइन, आवश्यकता अनुसार जान बाध्य छन्। उनीहरूको श्रमले नेपालकै अर्थतन्त्रलाई टाढाबाट टिकाइराख्छ। विदेशबाट पठाइएका रेमिट्यान्सहरू अहिले नेपालको लगभग एक चौथाइ जिडिपी बराबर छन्, जुन विश्वमै उच्च अनुपातमध्ये एक हो। यी रेमिट्यान्सहरूले परिवारलाई सहयोग पुर्याउँछन् र अर्थतन्त्र स्थिर राख्छन्। तर यसले गम्भीर विरोधाभास पनि देखाउँछ: नेपाल आफ्नो भविष्य निर्यात गरेर आफूलाई चलाइरहेको छ। कुनै पनि देश आफ्नो सबैभन्दा उत्पादक पुस्तालाई अन्य देश निर्माण गर्न पठाउँदा दीर्घकालीन समृद्धि निर्माण गर्न सक्दैन। त्यसैले, रोजगारी सृजना गर्नु पहिलो प्राथमिकता हुनुपर्छ।
यस्ता घटनाहरूले सार्वजनिक धारणा बलियो बनाउँछ कि राजनीतिक प्रभाव संस्थागत नियमभन्दा माथि छ।
रोजगारी सृजना अपरिहार्य छ
आर्थिक रुपान्तरणका लागि ठूलो संविधान संशोधन आवश्यक छैन। यसका लागि आवश्यक छ राजनीतिक इच्छा, स्पष्ट नीति र लगानीमैत्री वातावरण। नेपालसँग ती क्षेत्रहरू छन् जहाँ ठूलो मात्रामा रोजगार सिर्जना गर्न सकिन्छ: पर्यटन आधुनिक कृषि र कृषि प्रसंस्करण जलविद्युत र हरित उर्जा पूर्वाधार विकास डिजिटल सेवा र सूचना प्रविधि उद्यमशीलता प्रोत्साहित गर्नु, नियमावली सरल बनाउनु, र लगानी प्रक्रियाहरू छिटो बनाउनु यस क्षमता खोल्न मद्दत गर्न सक्छ। संक्षेपमा: “रोजगारी सिर्जना गर्नुहोस्, र अर्थतन्त्र र समाज दुवै लाभान्वित हुन्छन्।”
गहिरो चुनौती: दलगत प्रभाव भएका संस्था
केवल आर्थिक सुधार पर्याप्त छैन। विगत ३० वर्षमा नेपालका थुप्रै संस्था—न्यायपालिका, नागरिक सेवा, विश्वविद्यालय, नियामक निकाय र कार्यकारी एजेन्सी—दलगत प्रभावमा छन्। भरोसा योग्य पेशेवरिता प्रायः राजनीतिक निष्ठामा अधीनस्थ हुन्छ। यो प्रश्न उठ्छ: जब राज्य नै राजनीति द्वारा कब्जा भएको छ, नागरिकहरूले प्रभावकारी र निष्पक्ष प्रशासन कसरी आशा गर्न सक्छन्? कुनै सरकारले केवल नयाँ नियुक्तिहरू गरेर समाधान खोजे भने पनि, यो केवल पुरानो चक्र दोहोर्याउने काम हुनेछ। जनताको विश्वास घट्छ, भ्रष्टाचार बढ्छ, र संस्थाहरूको विश्वसनीयता घट्छ। साँचो सुधार भनेको यो चक्र पूर्ण रूपमा तोड्नु हो।
नयाँ राजनीतिक शक्ति परीक्षणमा
नयाँ राजनीतिक दलहरू, जस्तै राष्ट्रिय स्वतन्त्र पार्टी, जसले पुरानो दलगत संस्कृतिसँग टक्कर दिने प्रतिज्ञा गर्दै लोकप्रियता पाए, उनीहरूको चुनौती स्पष्ट छ। जनताले समर्थन गरेका थिए मेरिट-आधारित शासनको आशामा। सार्वजनिक प्रश्न स्पष्ट छ: नयाँ नेतृत्वले आफ्ना क्रोनी हरू, आफन्त वा पार्टी समर्थकहरूलाई उच्च पदमा नियुक्त नगरी प्रतिरोध गर्न सक्छ कि? हालैको समाचारले यस चिन्ता किन महत्वपूर्ण छ भन्ने देखाउँछ।
प्रधानमन्त्रीको निर्णयअनुसार उनका निजी सचिवलाई राष्ट्रिय प्रकृति संरक्षण कोषको अध्यक्षमा नियुक्त गरिएको थियो, जुन कानूनी प्रावधानको विपरीत रहेको आरोप छ। कानुनी वा सामाजिक दृष्टिले औचित्य नभए पनि, यस्ता घटनाहरूले सार्वजनिक धारणा बलियो बनाउँछ कि राजनीतिक प्रभाव संस्थागत नियमभन्दा माथि छ।
दलगत प्रभावको संस्कृति तोड्ने
नेपालले संविधान वा राजनीति भन्दा गहिरो सुधारको अवसर पाएको छ। देशले मेरिटक्रेसीको आधारमा संस्थाहरू पुनर्निर्माण गर्नुपर्छ।
यसको लागि: १. सार्वजनिक पदमा पारदर्शी र प्रतिस्पर्धात्मक नियुक्ति
२. विश्वविद्यालय र नियामक निकायको स्वतन्त्रता
३. पेशेवर कर्मचारीलाई राजनीतिक दबाबबाट सुरक्षा
४. नियुक्ति सम्बन्धी कानुनको कडाइपूर्वक पालना मात्र मेरिट-आधारित प्रणालीले विश्वास, पेशेवरिता र सार्वजनिक भरोसा पुनःस्थापना गर्न सक्छ।
साँच्चिकै आवश्यक सुधार
नेपालको बहस प्रायः संविधान संशोधन, गठबन्धन, र संसदीय संख्या वरिपरि केन्द्रित हुन्छ। तर देशको भविष्य यी मात्रैमा निर्भर हुँदैन। यो निर्भर गर्छ कि नेपालले दुई मुख्य रूपान्तरण हासिल गर्न सक्छ कि छैन:
१. आफ्नै देशमा रोजगारी सृजना गर्ने अर्थतन्त्र
२. दलगत नभएको, मेरिटमा आधारित राज्य यदि यी दुबै सफल भए, युवाहरू अब विदेशतर्फ जान बाध्य हुने छैनन्।
उनीहरू आफ्नो भविष्य नेपालमै बनाउने चाहना राख्नेछन्। र त्यो क्षण हुनेछ जब नेपाल अन्ततः दशकोंदेखि रोकिएको चक्र तोड्नेछ। साँचो सरकारको मापन केवल संसदीय संख्यामा होइन—यसले नागरिकहरूलाई दिन सक्ने सम्मान, अवसर र आशामा हुन्छ।
